海城扩容大势探讨，汤岗子，甘泉镇，大屯镇，三地潜力分析

很多人都不知道一个截然相反的事实，在清朝的时候，海城县城的地界非常大，包括现在的盘锦盘山一带。到目前为止，海城市GDP一直保持在辽南县市区的第一方阵中，菱镁矿探明储量为26.4亿吨，占世界的1/4，但是由于行政边界的原因，向北发展的空间被限制住了。

西柳服装市场到2024年的交易额为900.6亿，离千亿元的目标只差一步，商贸和工业都在不断扩大，适合落地新项目的一块连片土地用地越来越紧张。

这就产生了人们争论了很长时间的问题：沿着鞍海一体化这条主线，假如海城将来需要扩大规模的话，哪些早期被分割出去的土地，最有希望得到重新合并的机会呢？

根据海城历次区划调整的情况来分析的话，呼声最高、地缘和产业匹配度最好的就是汤岗子街道、甘泉镇、大屯镇这三个地方。它们并不是凭空想象出来的目标，在历史上就属于海城，并且被分2次划定出来之后，正好处在鞍山市中心区和海城之间的一条必经之路中，各自可以弥补海城目前存在的各种不足之处。

首先说的就是汤岗子街道，也就是老海城人心中认同感最深的地方。从清朝到新中国成立初期，该地一直属于海城辖区。1949年分2次把13个村都划到了鞍山郊区，并逐渐形成了现在的千山风景区中的汤岗子街道。

汤岗子最有发言权的是独一无二的温泉资源，出水温度为72℃，是国家AAAA级医养型温泉度假区，也是国内4大康复理疗中心之一，每年接待疗养、旅游客人约40余万人次。溥仪曾经居住过的龙宫温泉以及张作霖所建的龙泉别墅等到现在仍然完好地保存在这里。

海城的优势主要在工业和商贸上，而高端康养、休闲度假方面就是明显的不足。汤岗子正好填补了这个空白，通海大道直接通往南北方向，向北可以到达鞍山市，向南则能抵达海城市，地理位置比较适宜，适合一起打造一条温泉文化旅游线路。

沿着通海大道向南行驶，紧邻汤岗子的就是甘泉镇。根据辽政[2011]174号文件批复，甘泉镇、大屯镇两镇合并整建制由海城市划入千山风景区。

甘泉镇地形平坦开阔，大面积的土地可以布置工业园区，目前已经有多个装备制造和菱镁配套加工企业入驻，靠近哈大公路，大型货车物流进出非常便利。

甘泉并没有形成自己的商业区，在经济发展的过程中都依靠着鞍海双城。海城菱镁产业正处在不断的升级过程中，大量的配套加工项目需要向外地寻求落脚点，而甘泉现有的工业预留地正好可以承接这些外溢产能，减轻了海城城区工业用地饱和的压力。

再向东一点就是同一年成立的大屯镇了，现在已经列入了国家农业产业强镇项目。全镇南果梨种植面积为8万亩，梨树数量约为200万株，年产南果梨近1亿公斤，带动了5000多个家庭和上万人就业。

镇上腰屯南果梨批发市场的名声也不小，在丰收季节的一天里，最多的时候一天可以卖出去500万斤的水果，全国各地的客商都会集中到这里来收购货物。每年春天的梨花节、秋天的采摘游等，都已经形成了固定的模式，并且取得了很好的效果。

海城与之相契合的地方非常明确：海城手中握有西柳这个全国性的商贸流通平台，而大屯则有着稳定的特色农产品供应来源，两者相互配合，就可以把南果梨通过西柳成熟后的销售渠道销往全国各地了，形成农商结合的新模式。

汤岗子、甘泉、大屯这三个地方挨得很近，道路网络也相互连接，一起组成了汤岗子新城片区，它们的位置正好错开了，并且不会互相竞争。汤岗子以康养文旅为主打方向，其中负责的是消费、度假等环节；甘泉主要提供配套工业、承接外溢产业；大屯主要以特色农旅为主，要做强农业品牌。

这片地方的老百姓，他们的口音、生活方式以及人际关系都一直与海城北部的其他乡镇保持着密切的关系。行政边界只是一个文件，在民间的走动、买卖往来一直没有中断过。

但是区划调整本身的程序比较长，在很短的时间内很难实施，更多的是人们在考虑发展大势时的一种讨论。但是海城市自身的基础很扎实，有足够的实力来进行一体化联动的合作。

海城西站、多条高速公路、腾鳌机场等构筑起立体化的交通网络，菱镁新材料产业转型、西柳市场采购贸易试点以及一大批亿元级别的项目不断落地，城市向着南方和西方的发展一直都在稳步进行中。向北这条鞍海主轴的价值将会越来越大。

随着鞍山市与海城市之间道路网络的不断改善，医保、公交、产业发展配套等逐渐打通，行政边界所造成的隔阂感也会慢慢消散。

其实这三个地方都是老海城的土地，各自的优点和缺点也不尽相同。汤岗子拥有稀缺的文旅康养资源，甘泉有着现成连片的工业用地，大屯则有着成熟特色的农业产业链。从落地的角度来看，汤岗子、甘泉、大屯这三片地中，哪一个机会更大呢？

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